Просмотр документа

11.11.2025 О некоторых вопросах разработки инструкции по обращению с отходами производства

<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-style:
italic">О некоторых вопросах разработки инструкции по обращению с отходами
производства<o:p></o:p>11.11.2025<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">В соответствии с требованиями (нормами) законодательства об обращении с
отходами&nbsp;(пункты 2, 14 и 33 статьи 1, подпункты 1.2 и 1.3 пункта 1,
пункт 5 статьи 19, пункты 1 и 2 статьи 26<span style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:
107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold">Закона&nbsp;Республики
Беларусь&nbsp;от&nbsp;20 июля 2007 г.<span style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:
107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold">№<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:
RU;mso-bidi-font-weight:bold">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">271-З&nbsp;«Об обращении с отходами» (далее&nbsp;– Закон), пункт 19,
часть первая пункта 20 Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции
по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября
2010 г. № 45)<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;в
обязанности субъектов<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;
mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">хозяйствования, осуществляющих обращение с отходами,<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:
RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">входит, помимо прочего, обеспечение&nbsp;сбора<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:
RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">отходов и<span style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">их хранения в<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;
mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">санкционированных местах хранения отходов. В обязанности
собственников&nbsp;передаваемых во владение и (или) пользование капитальных
строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов либо
уполномоченных ими лиц&nbsp;– создание&nbsp;мест временного хранения
отходов&nbsp;и<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:
&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:
EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">иных
условий производителям отходов для выполнения ими требований, установленных<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:
RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">законодательством<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:
RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">об обращении с отходами.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Под сбором<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;
mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">отходов<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;
mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">понимается&nbsp;накопление отходов в местах временного хранения отходов
в целях последующего их удаления.&nbsp;Местом временного хранения отходов<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:
RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">является<span style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">капитальное строение (здание, сооружение), его часть, специальное
оборудование (контейнер и т.п.), иное место, предназначенные для временного
хранения отходов.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Временное хранение отходов – содержание отходов в месте временного
хранения отходов до их заготовки, сортировки, использования, обезвреживания,
захоронения и (или) долговременного хранения.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">При временном хранении отходов производства в целях накопления
количества отходов, необходимого для перевозки, санкционированные места
хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами
производства (в частности,&nbsp;в приложении<span style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">«Карта-схема хранения отходов производства»), в которых определяются
периодичность вывоза отходов производства и (или) допустимое количество их
накопления&nbsp;(в частности, в&nbsp;приложении<span style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">«Расчет-обоснование количества отходов производства для временного
хранения»).<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:
&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:
EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">Нарушение
периодичности вывоза отходов производства и&nbsp;(или) превышение допустимого
количества их накопления при временном хранении не допускаются.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Содержание (нахождение) отходов вне санкционированных мест хранения
отходов запрещается.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">На основании изложенного, если у субъекта хозяйствования (в том числе
его структурных подразделений, расположенных на арендуемых площадях) образуются
отходы производства, то их содержание (нахождение) должно осуществляться в
местах, предназначенных для этих целей, которые указываются в инструкции по
обращению с отходами производства (кроме случаев, когда разработка такой инструкции
не требуется, указанных в подстрочном примечании «*» к подпункту 1.8 пункта 1
статьи 19 Закона), – санкционированных местах хранения отходов с определением
периодичности вывоза отходов производства и&nbsp;(или) допустимого количества
их накопления.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">Так, например, если организацией, занимающейся розничной торговлей и
имеющей торговые объекты по всей территории республики, осуществляется сбор
отходов упаковки, образующихся на объектах при распаковке товаров,
централизовано на одном (общем) складе (в&nbsp;частности, отходы производства
не накапливаются на таких объектах, а в день их образования доставляются на
указанный склад), то такие места в торговых объектах не рассматриваются как
места временного хранения отходов производства.<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic"><o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">В ином случае, если отходы производства, образующиеся в торговых
объектах, ежедневно не вывозятся на общий склад, а временно (нескольких дней,
недель и т.д.) хранятся (накапливаются) на таких объектах, то требуется
определение мест временного хранения таких отходов и указание их в инструкции
по обращению с отходами производства (в приложении «Карта-схема хранения
отходов производства») с определением периодичности вывоза таких отходов
производства и (или) допустимого количества их накопления (в приложении
«Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения»).<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic"><o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-style:
italic">2.<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;Согласно
части первой пункта 5 Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции
по обращению с отходами производства при<span style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">аренде (безвозмездном пользовании) капитальных строений (зданий,
сооружений), изолированных помещений и иных объектов собственники таких
объектов, передаваемых во владение и (или) пользование арендатору
(ссудополучателю), либо уполномоченные ими лица вправе разработать инструкцию
по обращению с отходами производства, которая включает порядок обращения с
отходами производства, образующимися у арендатора (ссудополучателя).<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Производитель отходов право собственности на отходы приобретает с
момента образования отходов, если иное не предусмотрено Законом и иными актами
законодательства и (или) договором об использовании имущества, которое явилось
источником образования этих отходов, или иным договором, заключаемым в
соответствии с гражданским законодательством&nbsp;(абзац второй части первой
пункта 1 статьи 3 Закона).<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">На основании изложенного, в случае, если в соответствии с договором,
заключаемым между арендодателем и арендатором, собственником образующихся у
арендатора отдельных видов отходов производства&nbsp;(например, «отходы
производства, подобные отходам жизнедеятельности населения» (код: 9120400) и
(или) другие)&nbsp;с момента их образования является арендодатель, то весь
порядок обращения с такими отходами включается в инструкцию по обращению с
отходами производства арендодателя (кроме случаев, когда разработка такой
инструкции не требуется). В инструкции по обращению с отходами производства арендатора
(при ее наличии) сведения о том, что весь порядок обращения с конкретными
видами отходов производства предусмотрен в инструкции арендодателя,
целесообразно включить в разделе «Общие сведения».<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-style:
italic">Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ